“當(dāng)前中國風(fēng)電面臨新的考驗(yàn)，平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代即將到來。提質(zhì)增效、降低成本是未來幾年的緊迫任務(wù)，而實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的根本措施是技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。”中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會主任姚興佳在10月17日的2018北京國際風(fēng)能大會暨展覽會(CWP 2018)開幕式上說。
風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)“超預(yù)期”加速到來已是業(yè)界共識。與會專家預(yù)測，“十三五”后半段陸上風(fēng)電電價(jià)下降潛力可達(dá)20%，而海上風(fēng)電和分散式風(fēng)電正在成為風(fēng)電行業(yè)新的增長點(diǎn)，科技部將給予一系列支持。
中國可再生能源學(xué)會數(shù)據(jù)顯示，2017年中國風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到1.88億千瓦，其中并網(wǎng)容量1.64億千瓦，而今年1至6月份全國風(fēng)電新增并網(wǎng)容量794萬千瓦。這意味著，截至今年上半年，全國累計(jì)風(fēng)電并網(wǎng)容量已達(dá)到1.716億千瓦。
“今年風(fēng)電招標(biāo)單價(jià)有的低至0.2元-0.3元/千瓦時(shí)，較之多年前0.8元/千瓦時(shí)的水平降了一半還多。風(fēng)電已具備與火電等傳統(tǒng)能源競爭的能力。所以，風(fēng)電行業(yè)該斷奶就要斷，一個行業(yè)不可能永遠(yuǎn)靠補(bǔ)貼生存。”中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會秘書長秦海巖稱。
據(jù)國家發(fā)改委能源研究所可再生能源中心研究員時(shí)璟麗測算，2009年至今，中國的陸上風(fēng)電投資水平總體下降15%到20%，成本下降20%到25%。預(yù)計(jì)“十三五”后半段，保守預(yù)期的情況下，陸上電價(jià)下降潛力至少能夠達(dá)到10%，如果在解決政策實(shí)施的情況下，下降潛力可以達(dá)到20%左右。
今年5月，國家能源局發(fā)布了《關(guān)于2018年度風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》，明確推行競爭方式配置風(fēng)電項(xiàng)目。“競價(jià)上網(wǎng)政策已經(jīng)開始施行，風(fēng)電行業(yè)即將步入一個新的發(fā)展階段。”中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會風(fēng)能設(shè)備分會秘書長祁和生指出，在新的形勢下，風(fēng)電的發(fā)展既面臨與傳統(tǒng)能源的競爭，還面臨光伏等其他可再生能源的擠壓，風(fēng)電行業(yè)內(nèi)各企業(yè)之間也在相互競爭，未來幾年對風(fēng)電行業(yè)來說是關(guān)鍵時(shí)期，需要以新一輪變革為契機(jī)，創(chuàng)新和發(fā)展新的經(jīng)營模式，在平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代的能源和電力市場贏得新的發(fā)展空間。
2018年被稱為分散式風(fēng)電元年，今年國家相關(guān)部門陸續(xù)發(fā)布了多項(xiàng)支持分散式風(fēng)電開發(fā)的文件，地方政府也陸續(xù)出臺了分散式風(fēng)電的發(fā)展規(guī)劃。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年-2020年僅河南、河北、山西三省分散式建設(shè)規(guī)模已超7GW。參照分布式光伏、分布式天然氣等裝機(jī)規(guī)模發(fā)展規(guī)律，機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)到2020年，中國分散式風(fēng)電裝機(jī)將達(dá)20GW，每年新增分散式風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模增速為100%以上。
海上風(fēng)電也被寄予厚望。近年海上風(fēng)電發(fā)展熱度逐步升溫，目前完成近300萬千瓦裝機(jī)容量，在建規(guī)模達(dá)到600萬千瓦，按照現(xiàn)在的速度，到2020年完全可以完成500萬千瓦裝機(jī)、開工建設(shè)1000千瓦的“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。